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第一章 總則

    第一條  根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)自主創(chuàng)新促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策措施》（深府〔2008〕200號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，為規(guī)范深圳市高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定管理工作，制定本辦法。

    第二條  本辦法所稱的高新技術(shù)企業(yè)是指持續(xù)進(jìn)行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并以此為基礎(chǔ)開展經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)。

自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)是指通過自主研發(fā)、受讓、受贈(zèng)、并購、獨(dú)占許可等方式，對(duì)其主要產(chǎn)品（服務(wù)）的核心技術(shù)擁有所有權(quán)或者使用權(quán)。

本辦法所稱知識(shí)產(chǎn)權(quán)包括發(fā)明、實(shí)用新型、非簡單改變產(chǎn)品圖案和形狀的外觀設(shè)計(jì)、軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)、植物新品種。 

    第三條  根據(jù)本辦法認(rèn)定的深圳市高新技術(shù)企業(yè)享受研發(fā)資助等深圳市有關(guān)高新技術(shù)企業(yè)的優(yōu)惠政策和措施，不能享受《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》規(guī)定的企業(yè)所得稅優(yōu)惠。

    第四條  本辦法由市科技主管部門和市財(cái)政主管部門共同實(shí)施。

 

第二章  認(rèn)定條件

    第五條  高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)從事以下高新技術(shù)及其產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售或者技術(shù)服務(wù)的企業(yè)，單純的從事商品銷售的企業(yè)不能認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)：

   （一）電子信息及軟件；

   （二）生物工程、醫(yī)藥及醫(yī)療器械；

   （三）新材料；

   （四）光機(jī)電一體化及先進(jìn)制造；

   （五）環(huán)境保護(hù)；

   （六）新能源和高效節(jié)能；

   （七）航空航天；

   （八）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；

   （九）地球、空間、海洋工程；

   （十）核應(yīng)用；

   （十一）利用先進(jìn)技術(shù)、工藝改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；

   （十二）為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供研發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)交易、工業(yè)設(shè)計(jì)等服務(wù)；

   （十三）與上述領(lǐng)域配套的相關(guān)技術(shù)產(chǎn)品，以及適合深圳經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)的其它高新技術(shù)及其產(chǎn)品。

    第六條  高新技術(shù)是指符合本認(rèn)定條件第五條所規(guī)定領(lǐng)域并達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平的技術(shù)。

    高新技術(shù)產(chǎn)品是指屬于《深圳市高新技術(shù)產(chǎn)品目錄》并符合以下條件的產(chǎn)品：

   （一）符合國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，或者經(jīng)地級(jí)市以上技術(shù)監(jiān)督部門認(rèn)可的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；

   （二）經(jīng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)，質(zhì)量合格；

   （三）達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平。

    第七條  高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定須同時(shí)滿足以下條件：

   （一）在深圳注冊(cè)一年（一個(gè)會(huì)計(jì)年度）以上，具有獨(dú)立法人資格。

   （二）知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬明確，沒有知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭議，且達(dá)到下列其中一項(xiàng)數(shù)量要求：

   1、發(fā)明或者植物新品種1件以上；

   2、實(shí)用新型2件以上；

   3、非簡單改變產(chǎn)品圖案和形狀的外觀設(shè)計(jì)或者軟件著作權(quán)或者集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)3件以上。

   （三）最近一年銷售收入小于5,000萬元的企業(yè)，三個(gè)會(huì)計(jì)年度的研究開發(fā)費(fèi)用總額占銷售收入總額的比例不低于5%；具有大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷或者中級(jí)以上職稱的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的30%以上，其中研發(fā)人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的10%以上。

    最近一年銷售收入在5,000萬元至20,000萬元的企業(yè)，三個(gè)會(huì)計(jì)年度的研究開發(fā)費(fèi)用總額占銷售收入總額的比例不低于3%；具有大學(xué)專科以上學(xué)歷或者中級(jí)以上職稱的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的20%以上，其中研發(fā)人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的8%以上

    最近一年銷售收入在20,000萬元以上的企業(yè)，三個(gè)會(huì)計(jì)年度的研究開發(fā)費(fèi)用總額占銷售收入總額的比例不低于2%；具有大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷或者中級(jí)以上職稱的科技人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的10%以上，其中研發(fā)人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的6%以上。

企業(yè)注冊(cè)成立時(shí)間不足三年的，按實(shí)際經(jīng)營年限計(jì)算。

   （四）高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)當(dāng)年總收入的60%以上。

   （五）具有完善良好的生產(chǎn)、技術(shù)、財(cái)務(wù)等管理制度。

   （六）具有相應(yīng)的研制、生產(chǎn)條件及產(chǎn)品質(zhì)量保證措施。

   （七）企業(yè)三年內(nèi)無重大違法行為，遞交的材料真實(shí)、可靠。

 

第三章  申請(qǐng)和認(rèn)定程序

    第八條  高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定每年進(jìn)行三次集中申報(bào)和審批，申報(bào)時(shí)間為三月、六月、九月第一個(gè)工作日至第十個(gè)工作日。審批期限為45個(gè)工作日。

    第九條  高新技術(shù)企業(yè)的申請(qǐng)和認(rèn)定按下列程序進(jìn)行：

   （一）企業(yè)網(wǎng)上填報(bào)《深圳市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書》。

   （二）市民中心辦文窗口初審?fù)ㄟ^后，由市科技主管部門和市財(cái)政主管部門委托深圳市科技專家委員會(huì)組織專家對(duì)申報(bào)企業(yè)進(jìn)行評(píng)審，提出認(rèn)定意見。

   （三）市科技主管部門和市財(cái)政主管部門對(duì)評(píng)審?fù)ㄟ^的企業(yè)進(jìn)行會(huì)審，會(huì)審?fù)ㄟ^的企業(yè)名單進(jìn)行網(wǎng)上公示，公示期為5個(gè)工作日。對(duì)公示有異議的，組織相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查后給出相應(yīng)結(jié)論。

   （四）審批通過后由市科技主管部門和市財(cái)政部門頒發(fā)《深圳市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書》。

 

第四章  申請(qǐng)材料

   第十條  申請(qǐng)認(rèn)定為深圳市高新技術(shù)企業(yè)的應(yīng)提供下列材料：

   （一）《深圳市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書》。

   （二）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（驗(yàn)原件）或者法人登記證復(fù)印件（驗(yàn)原件）、法人機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件（驗(yàn)原件）和法定代表人證明書（原件）。

   （三）經(jīng)具有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的本企業(yè)三個(gè)會(huì)計(jì)年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告和高新技術(shù)企業(yè)專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告（原件）（實(shí)際年限不足三年的按實(shí)際經(jīng)營年限）,并附國稅、地稅務(wù)部門審核蓋章的企業(yè)上繳所有稅款明細(xì)表，其中高新技術(shù)企業(yè)專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告須由市財(cái)政主管部門認(rèn)可的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具。

   專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)明確研究開發(fā)費(fèi)用總額占銷售收入總額比例、大學(xué)專科以上學(xué)歷或者中級(jí)以上職稱的科技人員比例、研發(fā)人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)比例和高新技術(shù)產(chǎn)品（服務(wù)）收入占企業(yè)當(dāng)年總收入比例，包括高新技術(shù)產(chǎn)品銷售收入和技術(shù)性收入明細(xì)、高新技術(shù)產(chǎn)品利稅明細(xì)、開發(fā)經(jīng)費(fèi)支出明細(xì)（包括研發(fā)用儀器購置明細(xì)、原材料購置、元器件購置、模具開發(fā)費(fèi)、試驗(yàn)測(cè)試費(fèi)、研發(fā)人員工資及費(fèi)用等）、研發(fā)人員名單及學(xué)歷證明等科目。

   （四）知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面有關(guān)證明、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告。

   （五）屬于特殊行業(yè)的企業(yè)需提供特殊行業(yè)許可證或者入網(wǎng)證；對(duì)生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械、通信等有特殊行業(yè)管理要求的高新技術(shù)產(chǎn)品，申報(bào)時(shí)必須提交行業(yè)規(guī)定許可生產(chǎn)、銷售的必備文件的復(fù)印件；若環(huán)境污染的項(xiàng)目需提交環(huán)保達(dá)標(biāo)證明。

   第十一條  申報(bào)材料按照材料目錄順序訂裝成冊(cè)，向市民中心市科技信息局窗口遞交書面材料3套。

 

第五章  復(fù)審

   第十二條  高新技術(shù)企業(yè)資格自頒發(fā)證書之日起有效期為三年。企業(yè)應(yīng)在期滿前三個(gè)月內(nèi)提出復(fù)審申請(qǐng)，不提出復(fù)審申請(qǐng)或者復(fù)審不合格的，其高新技術(shù)企業(yè)資格到期自動(dòng)失效。

   第十三條  申請(qǐng)復(fù)審時(shí)應(yīng)當(dāng)報(bào)送下列材料：

   （一）《深圳市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書》。

   （二）《深圳市高新技術(shù)企業(yè)年審表》。

   （三）經(jīng)具有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的三個(gè)會(huì)計(jì)年度年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告及高新技術(shù)企業(yè)專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告（原件）。

   第十四條  對(duì)有下列行為之一的取消高新技術(shù)企業(yè)資格：

   （一）達(dá)不到深圳市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件的。

   （二）侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)，情節(jié)嚴(yán)重的。

   （三）違反國家法律、行政法規(guī)受到處罰的。

   （四）未按時(shí)上報(bào)年報(bào)表和《深圳市高新技術(shù)企業(yè)年審表》的。

    市科技主管部門和市財(cái)政部門對(duì)復(fù)審?fù)ㄟ^的企業(yè)按照第九條（三）項(xiàng)進(jìn)行公示，公示無異議的在其《深圳市高新技術(shù)企業(yè)證書》上加蓋有效期的印鑒，企業(yè)憑加蓋印鑒的證書和有關(guān)文件到政府相應(yīng)部門辦理優(yōu)惠政策手續(xù)；對(duì)取消高新技術(shù)企業(yè)資格的企業(yè)收回高新技術(shù)企業(yè)證書。

 

第六章  罰則

    第十五條  已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)有下述情況之一的，應(yīng)取消其資格：

   （一）在申請(qǐng)認(rèn)定過程中提供虛假信息的；

   （二）有偷、騙稅等行為的；

   （三）發(fā)生重大安全、質(zhì)量事故的；

   （四）有環(huán)境、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等違法、違規(guī)行為，受到有關(guān)部門處罰的。

    被取消高新技術(shù)企業(yè)資格的企業(yè)，認(rèn)定機(jī)構(gòu)在3年內(nèi)不再受理該企業(yè)的認(rèn)定申請(qǐng)。

    第十六條 參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作的各類機(jī)構(gòu)和人員對(duì)所承擔(dān)認(rèn)定工作負(fù)有誠信以及合規(guī)義務(wù)，并對(duì)申報(bào)認(rèn)定企業(yè)的有關(guān)資料信息負(fù)有保密義務(wù)。違反高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作相關(guān)要求和紀(jì)律的，給予相應(yīng)處理。

 

第七章  附則

    第十七條  已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，應(yīng)在每月10日前向市科技主管部門網(wǎng)上填報(bào)截止于前1個(gè)月的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)快報(bào)，每年4月份向市科技主管部門報(bào)送上年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告，每年根據(jù)市科技主管部門的要求填報(bào)《高新技術(shù)產(chǎn)品統(tǒng)計(jì)調(diào)查表》和國家的有關(guān)報(bào)表。    

已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)變更工商登記的，應(yīng)及時(shí)將變更情況報(bào)市科技主管部門，由市科技主管部門視其變更情況辦理相關(guān)變更手續(xù)。

   第十八條  本辦法由市科技主管部門和市財(cái)政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

   第十九條  本辦法自公布之日起施行?！渡钲谑懈咝录夹g(shù)企業(yè)認(rèn)定和考核辦法》（深科信〔2007〕112號(hào)）和《深圳市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件》深科信（〔2007〕152號(hào)）同時(shí)廢止。原根據(jù)上述文件認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)得有效期統(tǒng)一延長至2011年6月30日，屆時(shí)按本辦法規(guī)定的條件和程序進(jìn)行復(fù)審。

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